80％的城镇居民对公房入市持赞成态度，并有68％的受访者表示，只要政策允许，就可能会卖掉自己已购的公房。但公房上市仍然面临不小的阻力
按照建设部发布的公房上市办法，有资格上市的公房是指城镇职工根据国家和县级以上地方政府有关房改政策的规定，以成本价或者标准价购买的公有住房。
那么，在公房入市问题上，老百姓是什么态度？他们有没有入市的愿望和可能？他们最关心的是哪些问题？他们对公房入市的心理承受和准备又如何？中国人民大学“公房入市政策设计”课题组，最近采用邮寄问卷形式，进行了一次全国范围的民意调查，本次调查共回收有效问卷2464份，分布在23个省、市、自治区的47个城镇。经过深入的分析，得出了如下几个结论：
首先，80％的城镇居民对公房入市持赞成态度，并有68％的受访者表示，只要政策允许，就可能会卖掉自己已购的公房。同时，从已购公房的产权比例来看，居民购买公房所获得的个人产权比例平均为74．4％。而从公房入市的目的来看，90％以上的城镇居民出售公房是为了改善自己的居住条件，或以旧换新，或以小换大，或调换地点，而纯粹进行房地产投资的少。
其次，公房入市是否会引发新的分配不公，是否会造成国有资产流失等问题，一直是争论的焦点。本次调查表明，有相当一部分受访者认为公房入市会引起新的分配不公。同时，大多数受访者也认为，这种新的分配不公多是因为旧的分配不公未解决造成的。
就国有资产流失问题来说，只有约1／3的受访者认为公房入市会造成国有资产流失，2／3的受访者认为“不会”。看来，由于在原先的工资制度下，工资中并没有包含住房含量部分，所以老百姓普遍认为，将原有低价获得的公房高价上市出售并不会造成国有资产流失，而不过是补上了以前的所谓住房“欠账”而已。
第三，公房入市仍然面临不小的阻力。这些阻力表现在以下几方面：（1）租售比不合理。本次调查表明，城镇居民购买房改房的平均价格为699．64元／平方米，租用公房的月房租平均为1．51元／平方米，年房租与售价之比为1：38．6。这还未将商品房考虑在内，仅就公房售价计算。（2）公房入市后的维修问题。调查表明，88．8％的被访者都认为公房入市后房屋的日常维护修缮“成问题”，而且其中有近60％的居民认为这将是一个“大问题”。（3）居民对进入市场准备不足。表现在即使政策允许，也仍有一多半（比例为73．4％）的居民对何时卖掉自己目前所住的公房没有任何具体的打算。（4）居民住宅投资意识不强。调查结果显示，有一半（比例为50．1％）的居民表示，即使有空余住房并且政策允许，在近期内也不打算出售或出租；就房地产抵押而言，仅有22．6％的受访者表示，如果政府允许用已购公房作抵押，则“可以试一下”，而大多数人要么是从未考虑过抵押，要么就表示“看情况”再说。
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